В последнее время террористическое подполье в Дагестане активизировало пропаганду идей экстремизма и продолжает вербовку дагестанской молодежи в ряды бандподполья.  К сожалению, молодые люди нередко попадаются на  их уловки и оказываются в рядах боевиков, иногда и поневоле.

Причин и условий, способствующих приобщению молодежи к террористической деятельности в республике более чем достаточно. Среди них:

                -           Идеологический вакуум, образовавшийся  в постсоветском пространстве после развала социалистической системы, с легкостью заняла идеология  экстремизма и сепаратизма. Те молодежные и детские организации, которые, несомненно, оказывали неоценимую роль в воспитании подрастающего поколения, канули в лета.

                -           Недостатки в организации досуга молодежи со стороны государственных и общественных институтов. Разумеется, культ насилия и разврата по телевидению, рестораны, ночные дискотеки, где нередко реализуются наркотики, спиртное, это не то, что нужно для нашей молодежи.

                -           Негативные процессы, происходящие в обществе и романтическая окраска, которую члены ДТГ придают своей «лесной» жизни. Ухудшение социально-экономического положение населения, безработица, сопряженная с ярко выраженной поляризацией общества на богатых и бедных, социальная справедливость. Экономический кризис повлек за собой еще большее ухудшение социального положения отдельных групп населения и, в сложившихся условиях, экстремисты пытаются выступить в роли защитников и выразителей их интересов. Зачастую из-за непродуманной политики руководителей различного уровня экстремистские идеи находят поддержку в народе, отчаявшемся найти справедливость.

                -           Геополитические интересы крупных держав на Каспийском шельфе и финансирование ими террористической деятельности в республике через международные террористические центры. Имеются многочисленные неопровержимые доказательства, как о продолжающейся масштабной финансовой подпитке бандподполья в Дагестане из-за рубежа, так и непосредственном участии в террористической деятельности на ее территории иностранных наемников. Так, только в истекшем году в числе уничтоженных  террористов, которые представляли международные тер­рористи­ческие организации и занимались финансиро­ванием бандгрупп, опознаны двое иностранных наемников: Зия Пече, гражданин Турции (уничтожен 13.04.09г. в г. Хасавюрте); Доктор Муханат, гражданин Франции, этнический алжирец, представитель «Аль-Каида» (уничтожен 30.08.09г в с.Муцалаул Хасавюртовского района).

                -           Недостатки в подготовке кадров мусульманского духовенства, которая осуществляется в многочисленных медресе и вузах, где зачастую преподаватели не обладают необходимыми знаниями, отсутствует единая программа обучения, не исключена возможность использования в образовательном процессе учебных материалов экстремистского толка.

                -           Месть правоохранительным органам со стороны криминальных элементов за справедливое уголовное преследование. В Дагестане любое лицо, совершившее тяжкое преступление имеет шанс уйти от правосудия, который им представляют лидеры бандформирований в Дагестане. Нередко разыскиваемые за совершение убийств, разбоев, грабежей, изнасилований и др. тяжких преступлений, скрываются в лесу и лидеры бандгрупп с радостью принимают их. Первое задание, которое им поручается, убийство сотрудника милиции, не важно, кого именно.

                -           Недостаточная разъяснительная работа с учащимися школ, высших и средних специальных учебных заведений. Среди участников террористического бандподполья выявлены студенты таких ВУЗов, как Институт народного хозяйства, Медицинская академия, Дагестанский государственный университет, Педагогический и Автодорожный университеты. Если многие мусульманские страны стремятся дать молодежи духовное и светское образование, обучают её различным отраслям современной науки и передовым технологиям, то в Дагестане наблюдается процесс, когда светское образование вообще игнорируется. В ряде населенных пунктов, в частности в Гимрах, Балахани, Губдене, Гурбуки выявлены факты, когда дети перестали посещать общеобразовательные школы, молодежь уклоняется от призыва в ряды вооруженных сил для прохождения срочной службы. Такая категория молодежи легко подпадает под влияние экстремистов.

                -           Бесконтрольный выезд молодежи за пределы страны для получения религиозного образования. За последние годы более полутора тысяч молодых дагестанцев прошли обучение в зарубежных религиозных образовательных центрах, известных своей радикальной экстремистской направленностью. Пройдя в них усиленную идеологическую обработку, а параллельно и боевую выучку, они по возвращении на родину становятся ярыми пропагандистами экстремистских учений, создают так называемые «джамааты», якобы призванные возглавлять «джихад», и  фактически занимающихся диверсионно-террористической деятельностью против собственного народа. Проповедниками, подготовленными в таких учебных заведениях, предпринимаются активные попытки вытеснения духовенства, стоящего на традиционно умеренных позициях ислама.

                -           Средства массовой информации практически не вовлечены в работу по противодействию терроризму и экстремизму. Удивительно, но на фоне активной обличительной компании в отношении сотрудников милиции никакого отклика в республиканских СМИ не получило циничное преступление экстремистов в Дербенте, когда у горотдела внутренних дел была подорвана автомашина с трупом убитого владельца в багажнике, или убийство членами ДТГ в Хасавюртовском районе (пос.Аэродром) супругов Умаровых на глазах у их детей и другие.  Не нашло осуждения в  республиканских СМИ и недавний факт подрыва ребенка в г. Каспийске на мине-ловушке, взрывы на городском пляже и др. убийства мирного населения.

Лидеры бандгрупп стараются оказавшихся  в их рядах рекрутов «привязать кровью» (участие в обстреле, закладка взрывного устройства и т.д.. ) после чего новобранцы и при желании не могут возвратиться к мирной жизни, боясь уголовного преследования.

С целью склонения членов ДТГ к  сдаче МВД нередко привлекается родственная база, друзья авторитетные связи, используются другие оперативные возможности. Обращения к заблудшим неоднократно публиковались в СМИ. Однако результаты не утешительны, в текущем году удалось вернуть к мирной жизни  лишь 5 членов ДТГ, в 2006- м – 39, 2007- м – 6, 2008- м – 8, , 2009- м – 1. Имеют место случаи, когда амнистированные члены бандгрупп повторно ушли в лес и повторно были склонены к сдаче.

Каждый возвращенный к мирной жизни боевик это не только десятки спасенных жизней, но и свидетельство несостоятельности, идеологии экстремизма.

Порой милицию необоснованно обвиняют в излишней жесткости, кровожадности в борьбе с терроризмом. Фактически она к силовым методам прибегает в исключительных случаях, когда у имеется достоверная информация о готовящемся теракте или посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов и необходимо спасти людей. Каждая специальная операция по нейтрализации членов ДТГ начинается с предложением о добровольной сдаче, и нередко для этого привлекают близких родственников боевиков. К сожалению, большинство членов ДТГ отказываются от сдачи, боясь мести своих подельников.

Нечеткая позиция органов государственной власти и местного самоуправления к идеям религиозного экстремизма, отстраненность гражданского общества и духовных властей от фактически протекающей в республике террористической войны, в которой, пока, задействованы и несут потери в основном милиционеры, также играет на руку преступникам и служит причиной активизации террористической деятельности.

Борьба с экстремизмом и терроризмом не может вестись только лишь силами правоохранительных органов и спецслужб. Если не ликвидировать (либо минимизировать) хотя бы некоторые из перечисленных выше объективных и субъективных предпосылок, мы вновь и вновь будем сталкиваться с различными проявлениями экстремизма и терроризма.